国家矿山安全督查局关于印发矿山安全出产领域“证照别离”变革施行方案的告诉

  各省、自治区、直辖市及新疆出产建设兵团矿山安全监管部门，国家矿山安全督查局各省级局，局机关各司：

  为贯彻执行《国务院关于深化“证照别离”变革进一步激起市场主体开展生机的告诉》（国发〔2021〕7号）要求，国家矿山安全督查局研讨拟定了《矿山安全出产领域“证照别离”变革施行方案》,现印发给你们，请仔细贯彻执行。

  1.在省级煤矿安全监管部门政府网站揭露发布煤矿安全出产答应批阅程序、受理条件、评定标准。

  2.煤矿（井、露天坑）及其上级公司请求资料经过答应证处理体系（）进行网上申报。省级煤矿安全监管部门安排专人担任答应证资料的网上受理查看作业并揭露处理进展。

  3.不再要求请求人供给首要担任人及安全出产处理人员的安全出产常识和处理能力查核合格证复印件、特种作业人员操作资格证复印件等资料。

  1.在省级应急处理部门政府网站揭露发布非煤矿山企业安全出产答应批阅程序、受理条件、评定标准。完成请求、批阅全程网上处理并揭露处理进展。

  2.不再要求请求人供给首要担任人和安全出产处理人员的安全出产常识和处理能力查核合格证复印件。

  3.不再要求地质勘探单位供给地质勘查资质证书复印件，不再要求从事爆破作业的金属非金属矿山、地质勘查和采掘施行工程单位供给爆破作业单位答应证复印件。

  1.依照“谁批阅、谁监管，谁主管、谁监管”的准则，实在施行监管职责，坚决纠正“以批代管”“不批不论”问题，避免呈现监管线.县级以上当地人民政府矿山安全监管部门要依照分级分类监督处理的要求，拟定安全出产年度监督查看方案，并依照年度监督查看方案对矿山企业施行全掩盖监督查看。

  3.矿山安全督查安排在监督查看中发现获得安全出产答应证的矿山企业不具备持证条件的，依法进行处分，并移交安全出产答应证颁布和处理部门依法暂扣或许撤消安全出产答应证。

  依据相关电子证照标准、标准和款式，2022年末前全面完成煤矿、非煤矿山安全出产答应证电子化。及时将电子证照归集至全国一体化政务服务渠道、全国信誉信息同享渠道、国家企业信誉信息公示体系。但凡经过电子证照能获取的信息，一概不再要求公司能够供给相应资料。

  国家矿山安全督查局推进修订相关行政法规、部门规章及行政标准性文件，树立严峻违法职责企业及有关人员职业禁入准则。各地矿山安全监管部门要环绕本方案清晰的变革方法、详细变革行动和事中过后监管办法，及时修订完善相关批阅作业规矩和服务指南，树立健全与变革要求相适应的事中过后监管规矩及相关准则。

  2.抓好催促执行。各地矿山安全监管部门要逐渐健全作业机制，强化职责执行，把“证照别离”变革归入重点作业内容仔细安排施行，做好方针宣扬，强化盯梢问效，及时总结评价作业进展状况。有关典型经历和重大问题要及时向国家矿山安全督查局陈述。